財政部關于三線調遷企業(yè)設立的新企業(yè)有關政策問題的通知
財稅字【1999】第073號
四川、云南、貴州、陜西、甘肅、青海、河南、湖北、湖南、廣東、海南、江西、山西、河北、遼寧、吉林、山東、江蘇、安徽、福建、浙江、重慶、上海、廣西、新疆、寧夏省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、計劃委員會、財政監(jiān)察專員辦事處：
????近期以來，部分三線搬遷企業(yè)通過改制相繼設立了一些合資、合作、聯(lián)營等形式的新企業(yè)（以下簡稱新企業(yè)），為三線搬遷企業(yè)盡快走出困境探索了一條路子。為使三線脫險搬遷的有關優(yōu)惠政策進一步落實，加快三線企業(yè)解困的進度，現(xiàn)就新企業(yè)執(zhí)行三線脫險搬遷企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的有關問題通知如下：
????一、享受優(yōu)惠政策企業(yè)的范圍
????凡是《關于三線脫險搬遷企業(yè)“九五”后三年有關稅收問題的通知》（財稅字[1998]42號）所附企業(yè)名單中的三線企業(yè)（以下簡稱老企業(yè)），通過合資、合作、聯(lián)營、兼并等形式參與設立、老企業(yè)所占股份比例在30％（含）以上的新企業(yè)，可以享受三線脫險搬遷企業(yè)增值稅、營業(yè)稅超基數(shù)退還的優(yōu)惠政策。
????二、關于返還稅額的確定
????（一）從新企業(yè)全部應納稅額中確定可享受優(yōu)惠政策的稅收數(shù)額
????新企業(yè)實現(xiàn)的增值稅和營業(yè)稅不能全部享受優(yōu)惠政策，可以享受稅收優(yōu)惠政策的稅收數(shù)額按照新企業(yè)的全部應納稅額和老企業(yè)在新企業(yè)中的股份比例確定。計算公式為：
????新企業(yè)享受政策的稅收數(shù)額＝新企業(yè)的應納稅額×老企業(yè)占新企業(yè)的股份比例。
????（二）老企業(yè)向新企業(yè)劃轉的稅收基數(shù)
????在計算對新企業(yè)的稅收超基數(shù)返還時，應將老企業(yè)的一部分稅收基數(shù)劃給新企業(yè)。新企業(yè)的稅收基數(shù)，按照老企業(yè)的稅收基數(shù)和新企業(yè)申報退稅第一年的銷售收入占新、老企業(yè)當年全部銷售收入的比例確定（新企業(yè)投產(chǎn)當年生產(chǎn)銷售不滿一年的，按實際生產(chǎn)銷售月份換算全年的銷售收入）。計算公式為：
????新企業(yè)稅收基數(shù)＝老企業(yè)稅收基數(shù)×企業(yè)年銷售收入/（新企業(yè)年銷售收入+老企業(yè)年銷售收入）
????（三）新企業(yè)的應返還稅額
????新企業(yè)應返還稅額＝新企業(yè)享受政策的稅收數(shù)額－新企業(yè)稅收基數(shù)。
????（四）應返還稅額在新老企業(yè)間的分配
????為兼顧新老企業(yè)的利益，并考慮到原享受退稅政策的主體是三線搬遷企業(yè)，在計算出新企業(yè)的應返還稅額后，將其中的60％返還給老企業(yè)，40％返還給新企業(yè)。
????三、關于審批程序
????對新企業(yè)稅收返還的審批程序為：老企業(yè)和新企業(yè)共同向新企業(yè)所在省市三線辦提出申請，由省市三線辦和財政部駐各省財政監(jiān)察專員辦事處、財政廳（局）審核后上報財政部審批。企業(yè)在向三線辦申請時，需同時提交工商登記執(zhí)照、稅務登記證、老企業(yè)所占股份比例的證明等材料的復印件。各地在上報財政部時應將上述材料及審查意見一并上報。財政部審批后，具體返還手續(xù)由各省財政監(jiān)察專員辦事處按照我部（94）財預字第55號文件規(guī)定執(zhí)行。
財政部 國家稅務總局
一九九九年六月一日