財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在上海試行啟運(yùn)港退稅政策的通知
財(cái)稅[2012]14號(hào)
注釋?zhuān)喝膹U止。參見(jiàn)：財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)范圍的通知（財(cái)稅[2014]53號(hào)）。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于在上海實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的有關(guān)精神，經(jīng)研究，決定在青島、武漢至上海洋山保稅港區(qū)之間試行啟運(yùn)港退稅政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、政策適用范圍
對(duì)從青島、武漢（以下合稱啟運(yùn)地）啟運(yùn)報(bào)關(guān)出口，并由上海浦海航運(yùn)公司、中外運(yùn)湖北有限責(zé)任公司承運(yùn)，從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航運(yùn)輸經(jīng)上海（以下稱離境地）洋山保稅港區(qū)（以下稱離境港）離境的集裝箱貨物，試行啟運(yùn)港退稅政策。
適用啟運(yùn)港退稅政策的出口貨物的啟運(yùn)地口岸為青島前灣港或武漢陽(yáng)邏港（以下稱啟運(yùn)港），出口口岸為洋山保稅港區(qū)，運(yùn)輸方式為水路運(yùn)輸。
適用啟運(yùn)港退稅政策的運(yùn)輸工具名稱限為：永裕016、永裕018、新濱城、向蓮。
適用啟運(yùn)港退稅政策的企業(yè)須滿足以下條件：
1.屬于海關(guān)管理的B類(lèi)及以上企業(yè)，具體由海關(guān)負(fù)責(zé)審核；
2.屬于無(wú)涉稅違法違規(guī)行為的自營(yíng)出口企業(yè)，具體由主管出口企業(yè)出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理出口退稅手續(xù)時(shí)負(fù)責(zé)審核。
二、主要流程
1.出口企業(yè)須提前向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行啟運(yùn)港退稅備案。
2.啟運(yùn)地海關(guān)依出口企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)其從啟運(yùn)港啟運(yùn)的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專(zhuān)用）（以下稱退稅證明聯(lián)）。
3.出口企業(yè)憑啟運(yùn)地海關(guān)出具的退稅證明聯(lián)及相關(guān)材料到主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅手續(xù)。
4.在退稅證明聯(lián)所列全部貨物進(jìn)入離境港后，離境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷(xiāo)手續(xù)，啟運(yùn)地海關(guān)辦理結(jié)關(guān)核銷(xiāo)手續(xù)。
5.海關(guān)將已啟運(yùn)并簽發(fā)退稅證明聯(lián)的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)（加標(biāo)識(shí)）實(shí)時(shí)發(fā)送給國(guó)家稅務(wù)總局，每月將正常結(jié)關(guān)核銷(xiāo)的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)（加標(biāo)識(shí)）和未實(shí)際到達(dá)離境港貨物的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)（加標(biāo)識(shí)）發(fā)送給國(guó)家稅務(wù)總局。報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)在現(xiàn)有數(shù)據(jù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，增加“運(yùn)輸工具名稱”數(shù)據(jù)項(xiàng)目。國(guó)家稅務(wù)總局將已退稅的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)反饋海關(guān)。
6.主管出口企業(yè)出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局清分的退稅證明聯(lián)及結(jié)關(guān)核銷(xiāo)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)，為出口企業(yè)辦理退稅及調(diào)整已退稅額。
對(duì)已辦理出口退稅手續(xù)的貨物，自啟運(yùn)日起2個(gè)月內(nèi)未辦理結(jié)關(guān)核銷(xiāo)手續(xù)的，視為未實(shí)際出口貨物，應(yīng)追繳已退稅款，不再享受啟運(yùn)港退稅政策。
7.貨物若未運(yùn)抵離境港不再實(shí)際出口，海關(guān)應(yīng)撤銷(xiāo)出口貨物報(bào)關(guān)單，收回已簽發(fā)的退稅證明聯(lián)并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。對(duì)已辦理出口退稅手續(xù)的貨物，企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定向海關(guān)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的貨物已補(bǔ)稅或未退稅證明。
三、啟運(yùn)港退稅具體管理辦法，由海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局研究制定。
四、各地海關(guān)和國(guó)稅部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通，建立聯(lián)系配合機(jī)制，互通企業(yè)守法誠(chéng)信信息和貨物異常出運(yùn)情況。財(cái)政、海關(guān)和國(guó)稅部門(mén)要密切跟蹤啟運(yùn)港退稅政策運(yùn)行情況，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)財(cái)政部（稅政司）、海關(guān)總署（監(jiān)管司）和國(guó)家稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司）。
五、本通知自2012年8月1日起執(zhí)行。
財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局
2012年3月21日