中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例實施細(xì)則
國稅發(fā)[1991]113號
注釋：全文失效。
第一條 根據(jù)<<中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例>>(以下簡稱<<暫行條例>>)第七條規(guī)定，制定本實施細(xì)則。
第二條 <<暫行條例>>第二條所說投資方向調(diào)節(jié)稅的納稅人，是指用各種資金進行固定資產(chǎn)投資的各級政府、機關(guān)團體、部隊、國營企業(yè)事業(yè)單位、集體企業(yè)事業(yè)單位、私營企業(yè)、個體工商戶及其他單位和個人。
各種資金包括:國家預(yù)算資金、國內(nèi)外貸款、借款、贈款、各種自有資金、自籌資金和其他資金。
第三條 <<暫行條例>>第二條所說的固定資產(chǎn)投資，是指全社會的固定資產(chǎn)投資，包括:基本建設(shè)投資、更新改造投資、商品房投資和其他固定資產(chǎn)投資。
第四條 基本建設(shè)項目與更新改造項目、樓堂館所與一般房屋建筑的劃分，均按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 <<暫行條例>>第三條所說的單位工程，是指<<固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目稅率表>>中所例的工程。
第六條 <<暫行條例>>第四條所說的固定資產(chǎn)投資項目實際完成的投資額，包括:建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、其他投資、轉(zhuǎn)出投資、待攤投資和應(yīng)核銷投資。
第七條 基本建設(shè)項目，按其實際完成投資總額計稅；更新改造項目，按其建筑工程實際完成投資額計稅；其他固定資產(chǎn)投資，按其實際完成投資總額計稅。
第八條 投資方向調(diào)節(jié)稅務(wù)機關(guān)核定后按計劃部門下達的項目計劃工作量預(yù)征，年度終了后按項目統(tǒng)計實際完成投資額進行結(jié)算，項目竣工后按實際完成投資額的財務(wù)決算數(shù)進行清算，多退少補。
第九條 固定資產(chǎn)投資項目中的綜合性費用，應(yīng)按項目主體工程中的單位工程的稅率計稅。
第十條 投資方向調(diào)節(jié)稅和投資項目銀行貸款建設(shè)期利息應(yīng)計入固定資產(chǎn)投資總額，并應(yīng)在年度固定資產(chǎn)投資計劃中單獨列明，并在稅務(wù)機關(guān)預(yù)征、結(jié)算、清算投資方向調(diào)節(jié)稅核定稅額時，事先予以扣除。
第十一條 固定資產(chǎn)投資項目中各單位工程投資的適用稅目、稅率和應(yīng)納稅額，由省級計委(計經(jīng)委)在匯總計劃時審核，省級稅務(wù)機關(guān)根據(jù)<<暫行條例>>的規(guī)定核定。
第十二條 納稅人應(yīng)按照下列規(guī)定程序辦理納稅手續(xù):
(一)納稅人應(yīng)在收到有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的年度固定資產(chǎn)投資計劃或其他建設(shè)文件三十日內(nèi)，到建設(shè)項目所在地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。同時，到稅務(wù)機關(guān)(或代扣代繳單位)辦理納稅申報手續(xù)。
(二)納稅人按照稅務(wù)機關(guān)核定的稅額、規(guī)定期限和填發(fā)的專用繳款書，就地到銀行預(yù)繳投資方向調(diào)節(jié)稅，或向委托代扣代繳單位辦理納稅手續(xù)。
(三)納稅人一次繳清全年稅款有困難的，可按稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)的期限，辦理分期的納稅手續(xù)。
(四)納稅人按規(guī)定預(yù)繳稅款后或辦理納稅手續(xù)后，持納稅憑證到計劃部門辦理領(lǐng)取投資許可證手續(xù)。
(五)納稅人在辦理納稅手續(xù)過程中，應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)報送固定資產(chǎn)投資計劃文件、會計報表和有關(guān)資料。報送的具體期限，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)確定。
(六)投資方向調(diào)節(jié)稅的年度結(jié)算和項目竣工清算以及其他事項，按稅務(wù)機關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 投資方向調(diào)節(jié)稅的代扣代繳管理辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局確定。
第十四條 納稅人安排跨地區(qū)的固定資產(chǎn)投資項目或安排各種形式的國內(nèi)聯(lián)合投資項目，應(yīng)在項目所在地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理納稅手續(xù)和繳納稅款。
對上述項目應(yīng)繳納的投資方向調(diào)節(jié)稅，由項目所在地稅務(wù)機關(guān)就地征收。個別項目不宜在所在地征收的，由上級稅務(wù)機關(guān)確定征收地點。
第十五條 代扣代繳單位應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)的委托代扣代繳通知書和有關(guān)規(guī)定及時中額地扣繳稅款，并劃轉(zhuǎn)金庫，稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定支付手續(xù)費。未按規(guī)定扣繳稅款而造成漏欠稅的，由代扣代繳單位負(fù)責(zé)補繳稅款。
第十六條 納稅人未按規(guī)定提供固定資產(chǎn)投資計劃文件、會計報表和有關(guān)納稅資料的，稅務(wù)機關(guān)可對其處以五千元以下的罰款。
納稅人未如實申報建設(shè)項目實際完成投資額的，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定商有關(guān)部門核定其完成投資額和應(yīng)繳稅款，并可對納稅人處以應(yīng)繳納稅款一倍以內(nèi)的罰款。
第十七條 《暫行條例》第十一條所說的計劃外建設(shè)項目投資和以更新改造為名進行的基本建設(shè)項目投資，其鑒別工作按照國家有關(guān)規(guī)定由有關(guān)部門確定，稅務(wù)機關(guān)可按此直接征稅。
第十八條 根據(jù)《暫行條例》第十三條規(guī)定，投資方向調(diào)節(jié)稅的征收管理，除本實施細(xì)則規(guī)定的外，均按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 投資方向調(diào)節(jié)稅的稅務(wù)登記表、納稅申報表、專用繳款書和納稅憑證的格式，由國家稅務(wù)局統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局印制。
第二十條 為了保證投資方向調(diào)節(jié)稅征管工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費需要，可從所收投資方向調(diào)節(jié)稅稅款中按規(guī)定比例提取，專項用于稅務(wù)和計劃部門征管工作經(jīng)費開支。
第二十一條 本實施細(xì)則，由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本實施細(xì)則與《暫行條例》同時實施。
國家稅務(wù)總局
一九九一年六月十八日