國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢管理辦法(試行)》的通知
國稅辦發(fā)[2007]41號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
為便于各單位使用納稅咨詢系統(tǒng),稅務(wù)總局辦公廳組織編寫了稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢操作手冊,設(shè)置了納稅咨詢系統(tǒng)的用戶名和口令,請登入http://202.108.90.146/manage頁面下載有關(guān)文檔。
國家稅務(wù)總局辦公廳
二○○七年三月二十八日
國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢管理辦法(試行)
第一條 為了加強稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢管理,整合資源,規(guī)范行為,提高稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢的質(zhì)量和效率,更好地為納稅人提供及時、權(quán)威、規(guī)范的納稅咨詢服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)的相關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢是指利用稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢功能,及時解決納稅人在納稅過程中遇到的稅收政策和辦稅程序方面的問題,幫助納稅人掌握基本稅收知識,了解最新稅收政策,熟悉辦稅程序。稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢不提供納稅策劃,不受理或代轉(zhuǎn)各類申報、審批、備案等具體行政事項,不提供各類社會性考試輔導(dǎo),不進行學(xué)術(shù)研究和稅收改革探討。
第三條 稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢遵從依法、無償、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則。
第四條 稅務(wù)總局辦公廳負(fù)責(zé)稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢的日常管理,包括稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢問題的受理、直接回復(fù)、分辦、轉(zhuǎn)辦、校對、匯總以及咨詢庫的管理;稅務(wù)總局各業(yè)務(wù)司(局)負(fù)責(zé)接收稅務(wù)總局辦公廳分發(fā)的納稅咨詢問題,并組織人員按要求解答;省稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站主辦部門負(fù)責(zé)接收稅務(wù)總局辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的納稅咨詢問題,并組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門按要求解答。
第五條 稅務(wù)總局辦公廳網(wǎng)站納稅咨詢管理人員每天及時受理稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢問題,根據(jù)納稅咨詢問題的類型分別按以下三種方式處理:
(一)直接回復(fù)。對于重復(fù)提出的問題、非稅務(wù)管轄問題、咨詢庫中已有問題、表述不清問題、學(xué)術(shù)性問題、各類考試問題、稅收策劃問題等,由網(wǎng)站納稅咨詢管理人員從納稅咨詢系統(tǒng)中選擇預(yù)設(shè)的答復(fù)意見直接回復(fù)納稅人。
(二)分辦。對于現(xiàn)有咨詢庫沒有相同或類似的納稅咨詢問題,由網(wǎng)站納稅咨詢管理人員分發(fā)到稅務(wù)總局相關(guān)業(yè)務(wù)司(局),由稅務(wù)總局相關(guān)業(yè)務(wù)司(局)進行解答。
(三)轉(zhuǎn)辦。對于需要交由省稅務(wù)機關(guān)解答的問題,由網(wǎng)站納稅咨詢管理人員轉(zhuǎn)發(fā)到相應(yīng)省稅務(wù)機關(guān),由省稅務(wù)機關(guān)進行解答。
第六條 稅務(wù)總局各業(yè)務(wù)司(局)的稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員一般每天都要登入稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢系統(tǒng),接收稅務(wù)總局辦公廳分辦的納稅咨詢問題,及時分送有關(guān)人員進行解答,并將答復(fù)意見報司(局)負(fù)責(zé)人審核后送稅務(wù)總局辦公廳。省稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站主辦部門的稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員一般每天都要登入稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢系統(tǒng),接收稅務(wù)總局辦公廳轉(zhuǎn)辦的納稅咨詢問題,及時分送有關(guān)業(yè)務(wù)部門進行解答,并將答復(fù)意見報局領(lǐng)導(dǎo)審核后送稅務(wù)總局辦公廳。
第七條 稅務(wù)總局辦公廳網(wǎng)站納稅咨詢管理人員收到納稅咨詢問題的答復(fù)意見后,對答復(fù)意見從文字、格式等方面進行審核把關(guān),形成正式的回復(fù)意見及時反饋納稅人。對需要匯總?cè)霂斓募{稅咨詢問題,經(jīng)分類和整理后,歸入納稅咨詢庫。
第八條 稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站受理的納稅咨詢問題,負(fù)責(zé)解答的責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)自收到納稅咨詢問題之日起一般應(yīng)在七個工作日內(nèi)辦結(jié),對于比較復(fù)雜、不能按時回復(fù)的問題,應(yīng)向稅務(wù)總局辦公廳網(wǎng)站管理部門及時說明。負(fù)責(zé)校對、匯總、回復(fù)的責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)在接到相關(guān)部門的解答起一個工作日內(nèi)進行校對、匯總并回復(fù)納稅人。
第九條 納稅咨詢回復(fù)應(yīng)符合以下要求:
(一)納稅咨詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)以稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件(以下簡稱“文件”)為準(zhǔn),不得引用其他觀點。
(二)納稅咨詢回復(fù)不對有關(guān)“文件”進行解釋,只對納稅人進行政策和征管規(guī)定的指導(dǎo)、輔導(dǎo)和引導(dǎo),并告知具體業(yè)務(wù)事項的判定和辦理應(yīng)當(dāng)直接聯(lián)系主管或所在地稅務(wù)機關(guān)。
(三)納稅咨詢問題的解答應(yīng)當(dāng)使用“您”、“貴公司”、“很抱歉”、“對不起”等規(guī)范性禮貌用語。
(四)納稅咨詢回復(fù)不得使用各類行政性用語,應(yīng)當(dāng)使用建議、參考、參閱等引導(dǎo)、指導(dǎo)性用語。
(五)納稅咨詢回復(fù)中引用“文件”要規(guī)范,如《國家稅務(wù)總局關(guān)于停止使用車船使用稅標(biāo)志的通知》(國稅發(fā)[2007]8號)。為方便納稅人,引用“文件”一般都應(yīng)添加超鏈接。
第十條 稅務(wù)總局辦公廳定期對網(wǎng)站納稅咨詢答復(fù)情況進行檢查和通報,將納稅咨詢受理答復(fù)情況納入對各單位的工作評比考核,其中省稅務(wù)機關(guān)答復(fù)納稅咨詢情況作為網(wǎng)站評估的重要指標(biāo)納入省稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站評估管理辦法。
第十一條 省稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)實際情況,制定相應(yīng)的網(wǎng)站納稅咨詢管理辦法。
第十二條 本辦法由稅務(wù)總局辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國家稅務(wù)總局 辦公廳