國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推廣個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)定額核定系統(tǒng)的通知
國(guó)稅函[2007]1084號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局:
為進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體工商戶定額核定工作,提高定額核定的科學(xué)性,確保定額核定的“公正、公平、公開”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第16號(hào))的有關(guān)規(guī)定,稅務(wù)總局組織開發(fā)了內(nèi)置于綜合征管軟件的個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)定額核定系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱定額核定系統(tǒng))。定額核定系統(tǒng)已于2007年9月底分別在浙江、貴州兩省成功上線運(yùn)行,并取得了積極成效。根據(jù)工作安排,稅務(wù)總局決定自2007年11月起在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)全面推廣定額核定系統(tǒng)?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推行定額核定系統(tǒng)是規(guī)范個(gè)體稅收征管、創(chuàng)新管理手段和提高個(gè)體稅收征管質(zhì)量與效率的一項(xiàng)重要工作。各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要成立定額核定系統(tǒng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要制定切實(shí)可行的推廣計(jì)劃,努力做到統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),集中攻關(guān),扎實(shí)推進(jìn),確保系統(tǒng)推廣工作按照稅務(wù)總局確定的時(shí)間要求順利完成。
二、廣泛開展宣傳培訓(xùn)定額核定系統(tǒng)的推廣,不僅關(guān)系到納稅人的利益,而且將引起部分稅務(wù)人員職責(zé)的調(diào)整。在系統(tǒng)推廣工作中,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政部門匯報(bào),爭(zhēng)取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)推廣工作的支持。要通過各種形式廣泛開展對(duì)外宣傳,闡明推廣定額核定系統(tǒng)的必要性、目的和意義,努力贏得社會(huì)各界和廣大納稅人的理解與配合。要認(rèn)真做好對(duì)內(nèi)動(dòng)員培訓(xùn),激發(fā)基層稅務(wù)干部的工作主動(dòng)性和責(zé)任心,熟練掌握系統(tǒng)操作方法。要注意加強(qiáng)與地稅、工商、公安、城管等部門的配合,充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅組織的作用,形成工作合力,為推廣工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、明確部門分工協(xié)作定額核定系統(tǒng)的推廣涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)、技術(shù)和后勤保障等多個(gè)部門。各單位要在明確部門分工的基礎(chǔ)上,大力強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí),工作上相互支持、相互配合,共同把推廣工作做好。
四、強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí)定額核定系統(tǒng)推廣工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,特別是在信息采集階段,工作量大,任務(wù)艱巨。各單位要將工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,責(zé)任落實(shí)到人。要注意嚴(yán)把采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān),對(duì)采集數(shù)據(jù)要進(jìn)行必要的抽查和復(fù)核,避免因數(shù)據(jù)失真而影響定額核定系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的調(diào)查人員要樹立強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,本著客觀、公正的原則,認(rèn)真采集數(shù)據(jù),保證采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、規(guī)范。對(duì)由于調(diào)查人員原因,導(dǎo)致采集數(shù)據(jù)失真的,所在單位要對(duì)相關(guān)人員給予必要的處理。
基于各地以往開展計(jì)算機(jī)核定定額工作的情況和業(yè)務(wù)、技術(shù)支持方面的考慮,稅務(wù)總局對(duì)各地定額核定系統(tǒng)最終上線運(yùn)行時(shí)間提出了明確的要求(見附件)(略),希望各地按此時(shí)間要求抓緊工作。上海和西藏兩地要根據(jù)稅務(wù)總局提出的定額核定系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求,及時(shí)進(jìn)行軟件修改,力爭(zhēng)盡快全面使用定額核定系統(tǒng)。
國(guó)家稅務(wù)總局
2007年11月7日