國家稅務總局關于中國移動通信集團公司模擬網(wǎng)退網(wǎng)有關企業(yè)所得稅問題的通知
國稅函[2001]564號
注釋：全文廢止。參見：《國家稅務總局關于發(fā)布已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的通知》（國稅發(fā)[2006]62號）
根據(jù)國家有關部門的規(guī)定，中國移動通信集團公司（以下簡稱“集團公司”）在２００１年６月３０日之前逐步停止其模擬網(wǎng)的通信業(yè)務，為支持集團公司加快發(fā)展通信業(yè)務和技術進步，使模擬網(wǎng)退網(wǎng)造成的減收因素盡可能在繳納２００１年度企業(yè)所得稅予以消化，現(xiàn)就集團公司模擬網(wǎng)退網(wǎng)涉及的企業(yè)所得稅問題通知如下：
一、集團公司模擬網(wǎng)退網(wǎng)造成的資產(chǎn)損失，按照《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》的有關規(guī)定，報經(jīng)批準后允許在稅前扣除。
二、各省級移動通信公司，在２００１年６月３０日之前已經(jīng)將其模擬網(wǎng)退出運營并做實際報廢處理的，以實際報廢日期作為計算模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失的截止日；在２００１年６月３０日之前逐步停止模擬網(wǎng)通信業(yè)務但尚未做實際報廢處理的，以２００１年６月３０日作為計算模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失的截止日。已作為實際報廢處理的模擬網(wǎng)資產(chǎn)，不得在稅前列提折舊。
模擬網(wǎng)資產(chǎn)主要包括交換機、基站、電源等。
三、集團公司模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失的稅前扣除，統(tǒng)一由各省級國家稅務局審核批準。集團公司所屬的各級移動通信公司，可以由各省級移動通信公司統(tǒng)一直接向所在地省級國家稅務局報送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的申請和有關資料，也可以由所屬成員企業(yè)向所在地國家稅務局報送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的申請和有關資料，由所在地國家稅務局層報省級國家稅務局。具體采取何種方式，由省級國家稅務局確定。各級移動通信公司在報送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的申請時，應確保提供資料的真實性，須附送中國注冊稅務師或中國注冊會計師的審核鑒證報告。
四、模擬網(wǎng)退網(wǎng)后，模擬網(wǎng)用戶拖欠的月租費、通話費確實不能收回的，可由企業(yè)提出申請并附有關憑證，經(jīng)稅務機關審核確認后，作為壞賬損失處理，允許在稅前扣除。
五、模擬網(wǎng)退網(wǎng)過程中，集團公司各級移動通信公司發(fā)生的補償支出，經(jīng)稅務機關審核確認后，允許在稅前扣除。
（一）補償給用戶的手機等相關物品，按照購入價格在稅前扣除；
（二）補償給用戶的現(xiàn)金，按照實際支出數(shù)在稅前扣除；
（三）補償給轉網(wǎng)用戶的通話費優(yōu)惠，在收入和支出中列收列支的，允許在稅前扣除；未在收入中反映的，不計入應稅收入，也不得在稅前扣除。
六、為確保模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的審核批準工作盡量在２００１年底完成，集團公司所屬企業(yè)應在２００１年１０月３１日前報送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除申請和有關資料，各省級國家稅務局可以按本規(guī)定對其他需經(jīng)稅務機關審核批準后在稅前扣除的有關事項作出具體規(guī)定。
七、模擬網(wǎng)退網(wǎng)對企業(yè)所得稅造成的影響將集中體現(xiàn)在下半年，集團公司所屬各省級移動通信公司的應納稅所得額和應納所得稅額上下半年會很不平衡，各省級國家稅務局在執(zhí)行《國家稅務總局關于中國移動通信集團公司企業(yè)所得稅問題的通知》，確定各省級移動通信公司就地預交所得稅辦法時，須通盤考慮模擬網(wǎng)退網(wǎng)的影響因素，避免超額或超比例預交。對模擬網(wǎng)退網(wǎng)影響企業(yè)所得稅的情況，如批準的資產(chǎn)損失稅前扣除額、實際發(fā)生的補償支出額等，各省級國家稅務局應進行總結，并于２００２年２月１日前報送國家稅務總局。
國家稅務總局
二〇〇一年七月十九日