國家稅務(wù)總局關(guān)于建立個人所得稅扣繳義務(wù)人申報支付個人收入明細表制度的通知
國稅發(fā)[1995]213號
注釋：全文廢止。參見：《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第2號）
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為貫徹《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)的建議》中關(guān)于“建立法人對支付個人收入的申報制”的精神，進一步加強個人所得稅的征收管理，強化代扣代繳工作，根據(jù)國家稅務(wù)總局制定的《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》第十三條的規(guī)定，從１９９６年１月１日起，建立個人所得稅扣繳義務(wù)人（以下簡稱扣繳義務(wù)人）申報支付個人收入明細表制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、建立扣繳義務(wù)人申報支付個人收入明細表制度，是控制稅源、全面掌握納稅人收入情況的重大措施，也是加強個人所得稅征管的一項重要基礎(chǔ)工作，各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)予高度重視，積極創(chuàng)造條件，盡快推行。
二、建立扣繳義務(wù)人申報支付個人收入明細表制度，涉及到各部門、各行業(yè)和各單位，工作量大、情況復(fù)雜，各級稅務(wù)機關(guān)要做好深入細致的宣傳解釋工作，爭取他們的協(xié)作配合。三、鑒于建立該項制度需要在時間、人力、物力等方面作相應(yīng)準(zhǔn)備，各地可以根據(jù)本地實際情況，先在高收入行業(yè)和地區(qū)試點，然后逐步推向所有行業(yè)和單位，請各地將試點情況及時報告國家稅務(wù)總局。
四、各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)按國家稅務(wù)總局制定的統(tǒng)一樣式印制和發(fā)放支付個人收入明細表。
五、扣繳義務(wù)人向個人支付的一切應(yīng)納稅收入，包括現(xiàn)金、實物和有價證券，不論取得收入的個人是否屬于本單位人員，都應(yīng)列入支付個人收入明細表內(nèi)。
六、扣繳義務(wù)人內(nèi)部多層次、多單位支付個人收入的，由扣繳義務(wù)人指定的辦稅人員，將支付情況匯總后編制支付個人收入明細表。
七、扣繳義務(wù)人應(yīng)按月填列支付個人收入明細表，以及稅務(wù)機關(guān)指定提供的其他有關(guān)資料、信息，在每月７日前向主管稅務(wù)機關(guān)申報上月的支付個人收入明細表。
八、扣繳義務(wù)人不報送或虛假報送支付個人收入明細表，一經(jīng)查實，其向個人支付的未在支付個人收入明細表中反映的款項，在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時不得在稅前扣除，并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十九條、第四十條及有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
九、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對支付個人收入明細表建檔管理，作為掌握納稅人收入、核實扣繳義務(wù)人履行扣繳義務(wù)情況和稅收檢查的根據(jù)之一。
十、對于已扣繳稅款的納稅人的有關(guān)情況已在扣繳個人所得稅報告表中反映的，為了避免重復(fù)工作，可暫在支付個人收入明細表中只填列未達到納稅標(biāo)準(zhǔn)、沒有扣繳稅款的納稅義務(wù)人的情況。
十一、各地要盡快將本通知下發(fā)到縣級稅務(wù)機關(guān)，并由縣級稅務(wù)機關(guān)將本通知印發(fā)所在地區(qū)的企業(yè)（公司）、行政機關(guān)、事業(yè)單位、社團組織、部隊和外國企業(yè)在華機構(gòu)等扣繳義務(wù)人。
國家稅務(wù)總局
一九九五年十一月二十二日