國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》的通知
國(guó)稅發(fā)[2000]第013號(hào)
注釋?zhuān)喝膹U止。參見(jiàn)：稅務(wù)部門(mén)現(xiàn)行有效、失效、廢止規(guī)章目錄(國(guó)家稅務(wù)總局令第23號(hào))
為貫徹落實(shí)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策，規(guī)范和加強(qiáng)審核管理，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向總局反映。
國(guó)家稅務(wù)總局
二○○○年一月十七日
技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法
第一條 為貫徹落實(shí)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的政策規(guī)定，規(guī)范和加強(qiáng)審核管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行辦法）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以查賬征收方式繳納企業(yè)所得稅的內(nèi)資企業(yè)和組織（以下稱(chēng)企業(yè)）。
第三條 暫行辦法所稱(chēng)設(shè)備是指企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目所需的、在批準(zhǔn)的實(shí)施技術(shù)改造期限內(nèi)實(shí)際購(gòu)置并作為固定資產(chǎn)管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具、設(shè)備、器具、工具等。不包括未作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等。
第四條 暫行辦法所稱(chēng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資是指購(gòu)置設(shè)備的增值稅專(zhuān)用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)金額。不包括設(shè)備的運(yùn)輸、安裝和調(diào)試等費(fèi)用。
第五條 同一技術(shù)改造項(xiàng)目分年度購(gòu)置設(shè)備的投資，均以每一年度設(shè)備投資總額計(jì)算應(yīng)抵免的投資額，以設(shè)備購(gòu)置前一年抵免企業(yè)所得稅前實(shí)現(xiàn)的應(yīng)繳企業(yè)所得稅為基數(shù)，計(jì)算每一納稅年度可抵免的企業(yè)所得稅額，在規(guī)定的期限內(nèi)抵免。
企業(yè)設(shè)備購(gòu)置前一年為虧損的，其投資抵免年限內(nèi)每一年度彌補(bǔ)以前年度虧損后實(shí)現(xiàn)的應(yīng)繳企業(yè)所得稅，可用于抵免應(yīng)抵免的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額。
第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的企業(yè)所得稅，計(jì)入查補(bǔ)稅款隸屬年度投資抵免的應(yīng)繳企業(yè)所得稅額。
第七條 財(cái)政撥款購(gòu)置設(shè)備的投資，不得抵免企業(yè)所得稅。
既有自籌資金和銀行貸款投入，又有財(cái)政撥款的技術(shù)改造項(xiàng)目，按財(cái)政撥款數(shù)額占項(xiàng)目總投資的比例，計(jì)算確定購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備的財(cái)政撥款投資額。國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資總額扣除按照上述方法計(jì)算確定的購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備的財(cái)政撥款投資額，余額為計(jì)算抵免企業(yè)所得稅的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額。
第八條 技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅，由實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)逐級(jí)上報(bào)省級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，也可直接報(bào)省級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。中央企業(yè)及其與地方企業(yè)組成的聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)，總投資額在5000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審核；總投資額在5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審核。地方企業(yè)及地方企業(yè)組成的聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)，由省級(jí)地方稅務(wù)局審核。
第九條 企業(yè)申請(qǐng)抵兔企業(yè)所得稅，應(yīng)在技術(shù)改造項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后兩個(gè)月內(nèi)遞交審請(qǐng)報(bào)告。
納稅人遞交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，須提供如下資料：
（一）《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅申請(qǐng)表》（式樣見(jiàn)附表1）；
（二）技術(shù)改造項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)文件；
（三）技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算；
（四）蓋有效公章的《符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》，不需經(jīng)貿(mào)委審批的技術(shù)改造項(xiàng)目，可提供省級(jí)經(jīng)貿(mào)委出具的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的確認(rèn)文件。
（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整、改變投資概算等，均需及時(shí)向原審核稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)資料。
第十條 企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間遞交申請(qǐng)報(bào)告，或雖在規(guī)定時(shí)間遞交申請(qǐng)報(bào)告但提供的資料和證明不完整的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。
第十一條 省級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到企業(yè)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的申請(qǐng)后，一個(gè)月內(nèi)要做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予享受抵免企業(yè)所得稅的決定，通知當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，并同時(shí)將核準(zhǔn)文件抄送企業(yè)。
凡未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)的，一律不得抵免企業(yè)所得稅。
第十二條 每一納稅年度終了后10天內(nèi)，企業(yè)應(yīng)將實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備的名稱(chēng)、產(chǎn)地、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)等情況報(bào)送當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，填報(bào)《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核表》（式樣見(jiàn)附表2），并附送購(gòu)置設(shè)備的增值稅專(zhuān)用發(fā)票（發(fā)票聯(lián)復(fù)印件）。
第十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將有關(guān)情況與省級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)文件中列明的國(guó)產(chǎn)設(shè)備有關(guān)資料相核對(duì)，在20天內(nèi)核定該年度可抵免的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額。
第十四條 企業(yè)報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí)，應(yīng)在納稅申報(bào)表備注欄中注明本年度申請(qǐng)抵免的企業(yè)所得稅額，并附送《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅明細(xì)表》（式樣見(jiàn)附表3）。
第十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)報(bào)送的《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅明細(xì)表》后，要對(duì)企業(yè)填報(bào)項(xiàng)目、數(shù)額認(rèn)真審核，準(zhǔn)確計(jì)算填寫(xiě)《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅明細(xì)表》中的有關(guān)項(xiàng)目，并據(jù)以辦理企業(yè)所得稅的匯算清繳。
第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的管理，分戶(hù)建立抵免檔案和臺(tái)賬，專(zhuān)檔歸集保管有關(guān)文件、資料，詳細(xì)記錄應(yīng)抵免的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額、已抵免的投資額、未抵免的投資額，并按規(guī)定報(bào)送技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的有關(guān)情況和資料。
第十七條 匯總（合并）納稅企業(yè)均以每一成員企業(yè)申報(bào)辦理技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅。年度終了后，由匯總（合并）納稅的總機(jī)構(gòu)（或母公司）在辦理匯總（合并）納稅時(shí)，憑成員企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅明細(xì)表》中確認(rèn)的本年度抵免企業(yè)所得稅額計(jì)算抵免額。
匯總（合并）納稅成員企業(yè)虧損的，其技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資，只能向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免，不得由其他贏利成員企業(yè)的所得稅抵免。
匯總（合并）納稅的總機(jī)構(gòu)（或母公司）將成員企業(yè)的年度企業(yè)所得稅申報(bào)表進(jìn)行匯總（合并），確定匯總（合并）后應(yīng)納稅所得額，據(jù)以計(jì)算的應(yīng)繳企業(yè)所得稅額，可用于抵免成員企業(yè)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的抵免企業(yè)所得稅額?？倷C(jī)構(gòu)（或母公司）匯總（合并）后的應(yīng)繳所得稅額不足抵免時(shí)，未予抵免的成員企業(yè)投資額，可用總機(jī)構(gòu)（或母公司）以后年度匯總（合并）后的應(yīng)繳所得稅額延續(xù)抵免，但抵免期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。
第十八條 企業(yè)弄虛作假騙取抵免企業(yè)所得稅，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自抵免企業(yè)所得稅，或已抵免稅款的設(shè)備出租、轉(zhuǎn)讓而未補(bǔ)繳已抵免稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除令其糾正外，并可根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定，予以處罰。
第十九條 本辦法自1999年7月1日起執(zhí)行。
1999年底已經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目，1999年7月1日至12月31日購(gòu)置符合抵免企業(yè)所得稅規(guī)定的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資，可在2000年6月底前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)按上述規(guī)定審核后，準(zhǔn)予抵免企業(yè)所得稅。
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)，可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施方案，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。
附：1、《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅申請(qǐng)表》（式樣）（略）
2、《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核表》（式樣）（略）
3、《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅明細(xì)表》（式樣）（略）